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財政部報告指出，據經濟暨發展組織（OECD）統計資料顯示，自2000年以來，34個過去實施兩稅完全合一或部分合一的會員國，在針對股利所得課稅的方法上有兩大變革，其一，原採用類似兩稅獨立「傳統法」的國家，改採修正傳統法或部分設算扣抵法，目的在減緩公
司與個人股東間的重複課稅缺失，如美國、日本與韓國。
我國自1998年實施兩稅
合一完全設算扣抵制以來，對於促進投資無明顯助益，造成稅制複雜也使國庫稅收減少近兆元，並使台灣所得分配惡化嚴重；然而，去年通過財政健全方案改採部分扣抵制度後，又引起國內租稅公平與內外資稅制差距太大的批評聲浪。
第二種則是從「設算扣抵制」朝「部分股利所得免稅」改革，主因原稅制造成對外國股東的歧視，不但不利於本國企業境外籌資競爭性，也妨礙國際資金的自由流動性，也造成稅制複雜化、稽徵成本與依從成本過高。
工商時報【王姿琳╱台北報導
】
事實上，財政部早在2013年就委外研究全球稅制，報告指出，兩稅獨立會有重複課稅之嫌，但兩稅合一又造成鉅額稅收損失，也影響稅負公平分配，因此，已有許多國家採行俗稱「兩稅部分合一制」的修正型制度，即課徵淨利所得與股利所得，但對其中一種給予減免優惠，除可保證政府稅收外，同時也可兼顧稅制的公平性。
行政院長林全日前拋出未來稅改不要再走向兩稅合一制度的方向，財政部長許虞哲也多次在公開場合表達多數國家已未採用兩稅合一制，但官員指出，兩稅合一制牽涉幾十條法規，若要修改，必須謹慎以對，並參考其他國家稅制方案，最快明年一定會提出法案。
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